在既定的政策目标下,我国绿色金融市场将继续稳步发展。多位受访人士表示,一方面绿色金融政策体系会进一步完善,另一方面绿色金融市场规模将加速扩容。
但需要指出的是,我国绿色金融在快速发展的过程中依然存在一些不容忽视的“痛点”。在方怡向看来,主要体现在三方面:一是绿色金融配套基础设施尚显薄弱,绿色金融业务的开展面临着信息不对称、产品和分析工具不足等问题;二是国内尚未形成适用于不同业态的绿色项目界定标准,增加了绿色投资过程中绿色资产、绿色项目的识别成本;三是绿色金融与财税政策、环保政策的衔接度有待提高,绿色投融资所面临的期限错配、信息不对称、产品和分析工具缺失等问题尚未得到有效解决。
对此,方怡向建议,想要进一步激活绿色金融市场的发展,需完善“自上而下”与“自下而上”双重驱动路径。一方面参考国际经验,构建市场驱动机制,促进金融政策和产业政策协同发展,满足应对绿色转型发展的新需要。另一方面通过顶层设计的积极推动,实施更大力度的全方位优惠政策支持;同时,积极推动中国ESG生态圈建设,建立健全绿色金融协同发展机制;此外,利用科技赋能绿色金融,提升绿色金融市场效率,鼓励金融机构使用大数据、区块链、人工智能等新技术进行数学建模和智能定价,建立绿色评级模型和数据库等。
当然,作为绿色金融市场主要的参与方之一,金融机构是推动我国绿色金融发展的“主力军”。近几年,开展绿色金融业务的金融机构数量和种类都在增加,但在业内人士看来,现阶段金融机构在绿色金融领域参与的广度和深度尚有不足。“目前,绿色金融占全部金融活动的比重还不够高。”郭沛源以银行信贷市场举例称,2020年绿色信贷规模占比6.9%,2022年增加至10.3%,但依然有较大提升空间。
对此,方怡向补充道,金融机构在绿色金融能力建设方面的整体投入相对较小,这在一定程度上阻碍了绿色金融产品设计,以及碳足迹评估、ESG风险评估等分析工具的开发、优化与使用。
如何提升金融机构参与绿色金融的积极性?郭沛源认为,目前依然要以政策激励为主,通过市场化的手段引导金融机构积极参与。还有,可以鼓励更多与绿色金融长期性相匹配的长期资金入市,向市场注入更多动力;鼓励绿色金融的产品创新,推出更多品类的绿色金融产品,让供需双方获得更多样的选择。
另外,郭沛源提醒,金融机构在开展绿色金融业务时,要掌握绿色金融的各种标准,精准识别绿色资产、绿色技术;注意风险防范,既包括传统的财务风险,也包括因为把关不严产生的漂绿风险;提升分类统计、环境效益测算、环境信息披露水平,满足绿色金融的统计、信披要求;加强内部能力建设;对前中后台的人员提供适当的激励机制,鼓励开展绿色金融业务。
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